俄罗斯远东吸引投资和出口支持署为堪察加边疆区制定旅游业发展规划

17.07.2019 15:48:40 (GMT+12)

俄罗斯远东吸引投资和出口支持署为堪察加边疆区制定旅游业发展规划
当前,俄罗斯远东吸引投资和出口支持署致力于制定堪察加边疆区旅游业发展规划。该规划旨在提升堪察加边疆区形象,对旅游基础设施进行现代化改造和建设,提高服务部门的服务质量。堪察加边疆区旅游业发展规划将与俄罗斯联邦旅游署、俄罗斯联邦远东和北极发展部、堪察加边疆区政府共同打造。

俄罗斯远东吸引投资和出口支持署总经理列昂尼德•佩图霍夫表示,“我们正在研究借鉴其他国家旅游业发展经验的可能性。冰岛旅游业的发展对堪察加边疆区具有重要的启示意义。冰岛的自然气候条件同堪察加半岛相似,同样人口稀少,在建设抗震房屋和保障居民食物供应方面具有相似的需求。冰岛政府组织和旅游组织代表表示可协助堪察加边疆区制定旅游业发展规划。”

冰岛人口为33.5万人,堪察加半岛人口为31.5万。同堪察加半岛一样,冰岛也被誉为“冰与火之地”。据当地公司称,83%的外国游客认为冰岛独特的自然风光是吸引游客的主要原因。2008年至2016年,前往冰岛的游客数量超过过去60年的游客数量之和。2010年至2018年,前往冰岛的游客数量达到了质的飞越,在此期间,游客数量增长了4倍多,激增至230万人。冰岛的游客总数是本地居民的7倍。一系列因素促进了冰岛旅游业的大热,例如2010年埃亚菲亚德拉火山的喷发(以及2011年格里姆火山的再次喷发)、电影拍摄、影视剧的吸引、社交媒体的宣传以及成功的营销活动等。列昂尼德•佩图霍夫表示,“为推动冰岛旅游业的发展,当地公司和政府机构为游客创建了便利的网站。我们需要将堪察加半岛也打造成旅游热门地点。”

根据冰岛伽马咨询公司(Gamma)的评估,95%以上的游客表示冰岛之旅满足了他们对旅行的期望,80%以上的游客表示想要再次前往冰岛旅游。在众多前往冰岛的游客中,美国游客和英国游客的增幅最大,分别为57.6万和50.3万。来自这两个国家的游客数量约占冰岛游客总数的41%。来自中欧和南欧的游客数量从35.6万增长到43.4万,增加了21.8%。来自中国的游客数量虽然仅占冰岛游客总数的3.9%,但中国游客对冰岛的兴趣也在不断提升。此外,冰岛也吸引了一部分俄罗斯游客。去年,1.4万俄罗斯人前往冰岛旅游。

列昂尼德•佩图霍夫认为,堪察加边疆区是世界上最独特和有趣的地方之一,其风景之瑰丽不仅不逊于,甚至还要远远超过冰岛。他表示,“当前,俄罗斯和其他国家的游客对前往堪察加半岛旅游的兴趣不断增长,但相较于冰岛的游客数量,堪察加半岛的游客数量仍要少了数倍。”列昂尼德•佩图霍夫指出,根据初步数据,2018年前往堪察加半岛边疆区的游客总数为21.55万人,其中外国游客为2.5万人。来自美国、中国、德国、澳大利亚和日本的游客展现了对前往堪察加半岛旅游浓厚的兴趣。此外,还有大量游客来自韩国、菲律宾、英国、加拿大、法国、瑞士。今年,有18艘邮轮计划停靠彼得罗巴甫洛夫斯克港口。

列昂尼德•佩图霍夫表示,“冰岛旅游业的发展推动了物流(航空运输、汽车租赁)、住宿、观光和娱乐领域新项目的实施。冰岛启动了一系列致力于对道路网络、机场和其他基础设施进行现代化改造和发展的国家私人伙伴关系项目。得益于冰岛机场被打造为联接欧洲和北美的航空枢纽,运营飞往冰岛的航班的航空公司数量从2005年的8个增加到2018年的29个。堪察加边疆区可以结合远东地区的具体情况借鉴这些经验。”

2010年至2016年,得益于冰岛旅游业的发展,创造了近1.2万个就业岗位,占这六年来所有经济领域创造的新就业岗位数量的一半以上。当前,冰岛约有140家酒店,其中50多家酒店位于首都雷克雅未克。这些酒店包括冰岛连锁酒店、独立酒店、青年旅社,以及一定数量由冰岛运营商管理的国际品牌酒店。而堪察加半岛注册有134个集体住宿设施,提供有6175个床位。酒店行业从业人员约有6000人。当前,堪察加边疆区旅游服务市场有69家旅行社和208家代理公司。未来三年里,堪察加半岛计划在集体住宿设施方面增加500多个房间。

俄罗斯远东吸引投资和出口支持署总经理列昂尼德•佩图霍夫表示,“堪察加半岛拥有巨大的旅游潜力。但迄今为止这一潜力还没有被完全开发出来。为了给游客提供舒适的旅游环境,让他们产生再来堪察加半岛旅游的愿望,我们需要建设舒适的酒店和便捷的物流。当前,我们正在朝这个方向努力。6月中旬,彼得罗巴甫洛夫斯克机场新建航站大楼开放。几年后,堪察加半岛将建造一个现代化的机场大楼综合体。堪察加半岛已经建设了多家酒店,并启动了一系列旅游领域项目。但堪察加半岛还需要进一步推动旅游领域的发展。”

超前发展区和符拉迪沃斯托克自由港优惠机制促进了旅游项目的实施。根据远东发展集团提供的信息,已有200家入驻企业在超前发展区和符拉迪沃斯托克自由港优惠机制框架下签署了堪察加半岛投资活动协议。其中,酒店业领域有31个(包括20个超前发展区项目和11个符拉迪沃斯托克自由港项目)金额为54亿卢布的项目正在实施。这些项目旨在创造约1060个就业岗位。其中一个项目已投入11亿卢布,其余项目则处于不同的实施阶段。

列昂尼德•佩图霍夫指出,“堪察加边疆区和冰岛面临着许多共同的目标和共同的问题,例如旅游业的季节性、酒店设施的缺乏、复杂气候条件下对基础设施的维护等问题。我们可以运用冰岛经多年验证成功的解决方案。近年来,冰岛游客数量的大幅度增长证明了冰岛在旅游业领域的决策是正确的。因此,我们可以,并且也应当借鉴他们的解决方案。”

俄罗斯远东吸引投资和出口支持署总经理认为,为促进堪察加半岛旅游业的发展,必须在若干方面同时着手推动。他强调,“这既包括制定规划文件,也包括为正在实施和未来计划实施的项目提供支持。俄罗斯远东吸引投资和出口支持署可为企业提供从商业计划和概念形成到业务扩展的所有必要的支持。”

在俄罗斯远东吸引投资和出口支持署代表团对雷克雅未克进行工作访问期间,讨论了打造和提升冰岛形象、将冰岛的经验引用到远东地区、建造酒店和高品质的旅游基础设施、旅游项目投资吸引模式等问题。俄罗斯远东吸引投资和出口支持署与冰岛旅游局(Icelandic Tourist Boar)、“冰岛推广”公司(Promote Iceland)和伽马咨询公司(Gamma)代表举行了会议。(孟河 译)