Индекс избираемости глав субъектов Российской Федерации

С момента публикации «Политической экспертной группой» совместно с порталом «Политические технологии» первого «Индекса избираемости глав субъектов РФ» прошло ровно три месяца. За этот период тема прямых выборов губернаторов не раз становилась причиной общественного интереса и горячих дискуссий в СМИ и социальных сетях. Обсуждались законодательные нюансы: размер так называемого «муниципального фильтра», обязательный процент подписей избирателей для выдвижения, да и вообще наличие или отсутствие для самовыдвиженцев возможности участия в выборах. Не меньше споров и интереса вызвала «волна» отставок российских губернаторов, а также немногочисленные переназначения накануне вступления закона в силу.

Как известно, новый закон будет опробован в четырех регионах уже нынешней осенью. Однако на ближайших выборах выдвиженцы от партии власти рискуют остаться без реальных конкурентов, ведь ни одной из оппозиционных партий не хватает депутатов для самостоятельного прохождения муниципального фильтра.
По мнению Константина Калачева, руководителя «Политической экспертной группы», «жесткие варианты региональных законов о прямых выборах губернаторов могут по мере приближения выборов способствовать росту протестных настроений. В связи с чем после извлечения уроков из нынешнего избирательного цикла политолог не исключает определенных послаблений и больших возможностей для конкуренции уже в следующем избирательном цикле. В этом виде закон долго без скандалов просуществовать не сможет.

В то же время сейчас, когда выборы фактически будут проходить в формате голосования по вопросу о доверии действующим губернаторам, у избирателей есть возможность выразить свое отношение к действующей власти. Главным вопросом нынешнего цикла станет легитимизация результатов выборов, в том числе через обеспечение приличествующей событию явки избирателей».

«Жесткие рамки  закона о выборах губернаторов, безусловно, на первых порах значительно облегчат жизнь действующим главам регионов, но с другой стороны станут серьезным мобилизационным стимулом для оппозиционных партий увеличивать свое присутствие в регионах и в т.ч. на муниципальном уровне. И уже в ближайшее время региональной власти на выборах придется иметь дело не с кандидатами одиночками, прикрывающимися партийными брендами, а с противником, опирающимся на дееспособные и разветвленные партийные структуры»,- считает главный редактор портала «Политические технологии» Сергей Поляков.
Несколько слов о методике и особенностях выведения индексов избираемости губернаторов. В работе приняли участие более сорока экспертов из всех федеральных округов, которые оценивали губернаторов в соответствии со следующими критериями: личная популярность, степень политической конкурентности в регионе, степень социально-экономического благополучия региона, степень влияния административного ресурса на результаты выборов. После этого каждый выводил собственный итоговый индекс для конкретного главы субъекта.

В этом выпуске «Индекса» оценку получили все главы регионов (традиционно за исключением Дагестана), в том числе недавно назначенные, так как их количество составляет почти четверть от всего губернаторского корпуса.

По мнению «Политической экспертной группы» и портала «Политические технологии» на сегодняшний день 13 глав регионов являются принципиально неизбираемыми в рамках любой сколько-нибудь свободной и открытой выборной процедуры.

Важно отметить, что «Индекс» не является рейтингом в традиционном понимании. Все главы субъектов в рамках одной категории занимают одно и то же место. Ранжирование их корректным не является.

Ниже представлена сравнительная диаграмма по количеству присвоенных индексов в марте и в июне.

  A +  (абсолютно избираемый)
  A    (избрание гарантировано)
  B   (высокие шансы на избрание)
  C   (вероятность избрания ниже среднего)
  D   (вероятность избрания стремится к «0»)

***

Индекс       Регион     ФИО    Возраст    Стаж руководства регионом

(A+    Чеченская Республика  Рамзан Кадыров    35 лет    6-й год
A+    Кемеровская область    Аман Тулеев    68 лет    16-й год)

A    Камчатский край    Владимир Илюхин    51 год    2-й год
A    Амурская область    Олег Кожемяко    50 лет    4-й год
A    Чукотский автономный округ    Роман Копин    38 лет    5-й год
B    Республика Якутия (Саха)    Егор Борисов    57 лет    3-й год
B    Хабаровский край    Вячеслав Шпорт    58 лет    4-й год
C+    Приморский край    Владимир Миклушевский    44 года     1-й год
C    Сахалинская область    Александр Хорошавин    52 года    5-й год
C    Еврейская автономная область  Александр Винников    56 лет    3-й год
C    Магаданская область    Николай Дудов    60 лет    10-й год